業種カテゴリ｜風俗営業3号（個室型飲食店）
カップル喫茶（3号許可）の申請実務
仕切り・面積・用途地域の注意点と
必要書類を行政書士が現場目線でお話します。
「個室型の喫茶を開きたいんですが、これって何号許可になるんですか？」——年間で本当によく頂くご相談なんです。
結論からお伝えすると、ボックス席を仕切りで区切ってお客様が異性と二人で過ごす業態は3号許可の対象になることが多いです。ただ、ここが本当にややこしくて、仕切りが少し低いだけで普通の飲食店扱いになることもあれば、同じ図面で都道府県が違うだけで判断が分かれることもあるんです。
この記事では、私が実際に申請のお手伝いをしてきた現場でつまずきやすい4つのポイントを、会話形式でお話していきます。読み終わる頃には、内装業者さんとの打合せに入る前のチェック項目が頭に入っている状態になると思います。
こんな方に読んでいただきたい記事です
下に当てはまる方は、最後まで読むと判断の地図が頭に入ると思います。途中で不安になったら、いつでも無料相談からどうぞ。
- カップル喫茶・個室型カフェ・コンセプトカフェの開業を検討されている方
- 「うちは1号？3号？」と判断に迷っている方
- ボックス席の仕切り高さや形状が基準を満たすか不安な方
- 3号許可の書類と申請の流れをざっと押さえたい方
- 物件契約や内装発注の前に確認しておきたい方
そもそも3号許可って何ですか？1号との違いを先に整理します
ここが大事なんですが、3号許可と1号許可は「どんな空間で接客するか」で大きく分かれます。1号はワンフロアで、ホステスさんやホストさんがお客様の隣に座って接待する形のお店です。代表例はキャバクラ、クラブ、ホストクラブです。
一方で3号許可は、ボックス席や個室にお客様を案内して、その中で異性とお話したり飲食したりする形態が中心です。カップル喫茶や、男性向けの個室リラクゼーションカフェなどが典型的なんです。仕切りの高さで外から中の様子が見えにくいかどうか、ここが判断の分かれ目になります。
下の表に主な違いをまとめましたが、表の数字だけ見て安心しないでください。実は同じ「3号」でも、都道府県の条例によって距離規制や営業時間の解釈が異なることがあります。だから現場では、必ず所轄警察署への事前相談からスタートします。
| 項目 | 1号許可 | 3号許可 |
|---|---|---|
| 接待の形態 | ホール型・隣に座って接待 | 個室・ボックスで区画 |
| 客室面積 | 16.5平米以上の目安 | 各ボックス5平米以上の目安 |
| 営業時間 | 原則0時まで（条例で異なることあり） | 原則0時まで（条例で異なることあり） |
| 申請手数料 | 24,000円前後（自治体で異なることあり） | 24,000円前後（自治体で異なることあり） |
ところで、よく頂くのが「うちはBOX席があるだけのカフェだから普通の飲食店じゃないですか？」というご質問なんです。これね、実はBOX席の仕切りが150cmを超えていて、しかも男女ペアでの来店を前提に集客している場合、所轄から「これは実質3号でしょう」と指摘されることがあるんです。看板やWebの打ち出し方一つで判断が変わるので、油断は禁物なんです。
仕切りの高さは何センチが正解？現場の判断ラインをお話します
仕切り基準で一番ご相談が多いのが「うちの仕切り、これで通りますかね？」というやつなんです。図面を見せていただいて、その場で「ちょっと厳しいかもしれません」と申し上げることもあります。
判断ラインの目安をお伝えしますね。お客様が椅子に座った時の目線が床から約100〜110cm、立ち上がるとそれより上になりますよね。仕切りの高さが150cmを超えていれば、座った状態のお客様の上半身は外から見えなくなることが多いです。ここが3号該当の典型ラインなんです。
素材は木材でもスチールでも、不透明ガラスでも厚手の布でも構いません。ただ、透明ガラスだけだと「見通せる」と判断されてしまうので、フィルムを貼るかすりガラスに変えるかの工夫が必要になります。ここを「ガラスだから格好いい」で進めてしまうと、後で剥がす羽目になるのでご注意ください。
こんな事例がありました。神奈川県のあるオーナーさんが、内装業者さんに「お洒落な半個室にしたい」とお願いして、高さ110cm程度のカウンター仕切りを入れたんです。これだと座ったお客様の頭が完全に出てしまって、所轄からは「3号ではなく通常飲食店扱い」と言われました。ところがその店舗は男性客向けに女性スタッフが接客する形態が中心で、実態は1号該当の接待行為に踏み込みかねないバランスだったんです。結局、仕切りを150cmまで上げて3号で出し直すか、ワンフロア構造に変えて1号で出すか、両方のシミュレーションをして比較検討する羽目になったんですよね。設計前の事前相談、本当に大事です。
3号許可の必要書類と現場での集め方
「書類って何を集めればいいんですか？」というご質問にお答えしますね。3号許可の書類は大きく6つのカテゴリに分かれていて、個人申請なら17点前後が基本セットなんです。
本体書類（2点）：許可申請書（別記様式第1号）と営業の方法（別記様式第2号）。これは警察署または都道府県警HPからダウンロードできます。
本人書類（5点）：住民票（本籍記載・3ヶ月以内）、身分証明書、登記されていないことの証明書、誓約書、本人写真。
場所書類（3点）：営業所周囲略図、用途地域証明書、保護対象施設一覧表。
構造書類（2〜3点）：平面図、求積図、音響照明設備配置図。
使用権書類（1点）：賃貸借契約書または建物登記事項証明書。
管理者書類（4点）：選任承諾書・住民票・身分証明書・本人写真。
ここが大事なんですが、3号申請で一番労力がかかるのは構造書類です。ボックスごとの仕切り高さ、扉の有無、面積（5平米以上）を平面図と求積図と断面図で全部見せる必要があります。「平面図だけでいけるだろう」と思って出すと、ほぼ確実に「断面図ください」と差し戻されるんですよね。最初から断面図を添付するのがコツです。
もう一点、登記されていないことの証明書と身分証明書は本籍地でしか取れません。本籍が遠方の方は郵送請求になるので、書類集めだけで2週間ほど見ておいてください。「明日警察に出したい」と仰る方が時々いらっしゃるんですが、書類集めだけで2〜3週間、警察の標準処理が55日（土日祝除く）なので、トータルで2〜3ヶ月は見ておくのが現実的なんです。
よくある差戻し4パターン｜現場で実際に見てきた事例
ここから、私が実際に申請のお手伝いをしてきた中で「これ本当に多いです」という差戻しパターンを4つお話します。これを知っているだけで開業が1〜2ヶ月早まることがあります。
パターン1：用途地域の確認漏れ。物件契約してから「住居系用途地域だった」と判明するケース。3号許可は商業地域・近隣商業地域・準工業地域が基本で、住居系では原則おりません。契約前にお調べいただくのが鉄則です。市区町村の都市計画課で確認できます。東京の一部のエリアでは「商業地域に見えても実は近隣商業地域」というケースがあって、所在地の細かい確認が必要です。
パターン2：保護対象施設の距離不足。学校・病院・図書館・児童福祉施設などから一定距離以内は許可がおりません。3号許可は条例によって距離規制が厳しめに適用されることがあります。Google Mapsで100m圏内をぐるっと見て、児童関連施設が見つかったら要注意です。実測してみると条例の規定距離内だった、というのも本当によくあります。
パターン3：ボックス面積が5平米未満。内装業者さんが「コンパクトに作って客数を増やしましょう」と提案してきて、結果4.8平米になっていた、というご相談を時々受けるんです。これだと基準不適合で、改修費が追加発生します。図面を行政書士にチェックしてもらうのは、契約前が最良のタイミングですよ。
パターン4：仕切り高さの図面表記不足。平面図に高さの記載がない、断面図がない、断面図と実物が違うなどで差戻されます。設計段階から行政書士と内装業者で図面を共有していると、ここでつまずかなくて済みます。「とりあえず内装工事を始めて、許可は後から」は本当に避けてください。
よくあるご質問（3号許可・カップル喫茶）
風俗営業3号許可とはどんな業態が対象ですか？
個室や仕切りで区画されたボックス席において、お客様が異性のお客様または従業員と飲食・会話をする形態が対象です。カップル喫茶やコンセプトカフェ（個室型）、男性向けのリラクゼーション喫茶などが典型例なんです。業態の実態によって判断が分かれることがありますので、所轄警察署への事前相談を推奨します。
3号許可の仕切り（区画）の基準は何ですか？
着席したお客様の上半身が外から見えない高さの仕切りが目安で、現場では床から150cm以上が一つのラインとされることが多いです。ただし都道府県・所轄警察署で解釈が異なることがあります。設計段階で確認するのが鉄則ですよね。
3号許可の客室面積の基準は？
各ボックス（個室）の面積は5平米以上が目安です。複数ボックスの合計ではなく、ボックスごとに5平米以上が必要なんです。柱の出っ張りや扉部分の扱いで微妙に変わるので、求積図を作って計算します。
3号許可の申請手数料と標準処理期間は？
申請手数料は24,000円前後（自治体で異なることあり、都道府県収入証紙または現金）。標準処理期間は55日（土日祝除く）が目安です。書類収集の2〜3週間も含めると、開業まで2〜3ヶ月見ておくのが現実的です。
カップル喫茶は深夜に営業できますか？
3号許可の営業時間は原則0時までです。条例によって延長されている地域もありますが、深夜帯（0時以降）の営業は認められていないことが多いです。所在地の条例を必ず確認してください。
コンセプトカフェ（メイドカフェ等）は3号許可が必要ですか？
業態によります。メイドカフェなどで接待行為（特定のお客様の隣に座って継続して会話する等）を行う場合は1号許可が対象になることがあります。個室やボックスで異性の従業員と会話・飲食するスタイルの場合は3号許可が対象になることがあります。打ち出し方や実態で判断が変わるので、必ず事前相談しましょう。
BOX席のあるカフェだけど風俗営業に該当しますか？
仕切りが低く（90〜120cm程度）、男女ペアを意図的に集客していない場合は通常の飲食店として扱われることが多いです。ただし、Webサイトや看板で「カップル向け個室カフェ」と打ち出しているとそれだけで所轄から確認が入ることがあります。実態と打ち出しの両方をご相談時に共有していただくのが安全です。
申請前に物件契約してしまった場合は？
契約後でも、用途地域・距離規制・図面要件のチェックは可能です。内装工事に入る前にご相談いただければ、設計変更で対応できることが多いです。工事が進んでからだと改修費がかさむので、できるだけ早くご相談くださいね。
